SAF-T - какво е и кога засяга Вашата фирма
SAF-T е стандартният одитен файл за данъчни цели: месечен електронен файл, с който фирмата подава към НАП счетоводните си данни и документите за покупки и продажби, ред по ред. Задължението идва от ДОПК и се въвежда на етапи - от най-големите предприятия през 2026 г. до всички задължени през 2030 г. Микрофирма без регистрация по ЗДДС файл не подава.
Какво е SAF-T и откъде идва
Съкращението е от английското Standard Audit File for Tax. Основата е стандартът SAF-T 2.0 на ОИСР, пригоден от НАП с български номенклатури. Смисълът е проверката да започва не с папки, различни при всяка фирма, а с файл с еднакво устройство за всички.
В закона файлът влиза през 2025 г. като нова глава осма „б" на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, в членове 71з до 71к. Форматът е определен със заповед на изпълнителния директор на НАП № З-ЦУ-30-1085 от 25.07.2025 г., изменяна през 2025 и 2026 г. Действащата версия на схемата и номенклатурите е V_1.0.3, утвърдена със заповед № З-ЦУ-30-1797 от 13.10.2026 г. за файловете, подавани от 1 ноември 2026 г. (до края на октомври важи предишната, V_1.0.2). Текущите документи са на страницата на НАП за SAF-T.
Кой е задължен и кой не е
Според чл. 71з, ал. 1 от ДОПК файл подават предприятията по смисъла на чл. 2 от Закона за счетоводството - търговците, местните юридически лица и останалите изброени там. Ал. 2 вади няколко групи от обхвата. За малкия бизнес най-важна е първата: микропредприятие по чл. 19, ал. 1 от Закона за счетоводството, което няма регистрация по ЗДДС. Извън обхвата са още сдруженията и другите юридически лица с нестопанска цел, които не вършат търговска дейност, бюджетните предприятия, търговските представителства, някои фондове по КСО, пенсионните фондове и колективните инвестиционни схеми.
Микропредприятие е фирма, която към 31 декември не надвишава поне два от три показателя - активи, нетни приходи от продажби и средно десет души персонал (чл. 19, ал. 2 от ЗСч). Микропредприятието без ДДС регистрация остава вън; щом се регистрира по ЗДДС, влиза. Малките предприятия (по чл. 19, ал. 3 от ЗСч) не са изключени, независимо от регистрацията. Дали Вашата фирма е микропредприятие за дадена година, преценява счетоводителят Ви.
Кога идва ред на малката фирма
Въвеждането върви поетапно по преходните разпоредби на Закона за държавния бюджет за 2025 г. Коя е годината на Вашата фирма, преценява счетоводителят Ви; петте етапа с праговете им са в SAF-T за малка фирма - коя е Вашата година.
Облекчението в чл. 71к, ал. 5 от ДОПК - без файл за първите шест месеца - за фирмите по този график не важи: § 17, ал. 2 от преходните разпоредби на закона за бюджета го изключва изрично. Първият файл е за първия месец на задължението; през следващите 12 месеца всеки подаден файл се поправя с нов за същия период (чл. 71к, ал. 6 във връзка с § 17, ал. 2).
Счетоводните кантори обаче обслужват клиенти от различни вълни. Кантора, която от 2027 или 2028 г. сглобява файлове за по-големите си клиенти, може да поиска същите подредени данни и от малките - преди тяхната собствена дата.
Какво има във файла и колко често се подава
Чл. 71и, ал. 2 изброява съдържанието: данни за фирмата и действителния ѝ собственик, счетоводните сметки и салдата, документите за покупки и продажби с клиентите и доставчиците, плащанията, активите, запасите, номенклатурите и данни за софтуера, от който идва файлът.
Сроковете са в чл. 71к:
- месечният файл - до края на месеца, който следва отчетния (ал. 1); срокът „до 14-о число", който още се среща в стари публикации, е сменен с изменение от 2025 г.;
- дълготрайните активи - веднъж в годината, в срока на годишната данъчна декларация по ЗКПО (ал. 2);
- материалните запаси - само когато органът по приходите ги поиска, в срок, който той определя (ал. 3).
Подаването е електронно, с квалифициран електронен подпис (ал. 4). Ако НАП установи несъответствие с изискванията, фирмата има 7 дни да го отстрани; иначе файлът се смята за неподаден (ал. 7).
Глобата за неподаден файл
Санкцията е в чл. 277а от ДОПК и е една и съща за файл, неподаден в срока по чл. 71к, ал. 1 - 3, и за файл, неподаден при поискване. В кодекса сумите са в левове: от 5 000 до 15 000 за юридическо лице и едноличен търговец и от 500 до 2 000 за физическо лице, а при повторно нарушение - двойно (ал. 2). Санкцията не освобождава от файла: по ал. 3 органът по приходите може да го поиска и непредоставянето се наказва със същите суми.
Какво зависи от фактурирането още днес
Файлът се сглобява в счетоводството, но голяма част от съдържанието му идва от фактурите. За ред на продажба той иска вид на документа по номенклатура на НАП, код на артикула, количество и единична цена. Артикулът носи код по Комбинираната номенклатура на ЕС от осем цифри (КН8), а услугите - общия код
- Клиентът се посочва с идентификатор с изричен вид - ЕИК, ЕГН, ЛНЧ, ДДС номер от ЕС или друг.
Всичко това се знае при издаването. След година никой не помни дали „комплект" от март е бил стока или монтаж. Затова подготовката започва във фактурирането, дори Вашата вълна да е 2030 г. Реда по ред го разглеждаме в какво трябва да носи всяка фактура за SAF-T, а разделението между фактуриращия и счетоводния софтуер - в SAF-T: кой какво прави.
Как става в Rila.Tools
С функционалността SAF-T Rila.Tools създава файла за календарния месец от данните на фактурирането. Сметките, салдата и счетоводните записи в него добавя счетоводителят, който и подава файла. Програмата се грижи данните, които файлът иска от фактурите, да са попълнени и проверени в момента на издаването.
За това служи допълнителната функционалност SAF-T към абонамента. Собственикът на фирмата я заявява от Настройки, секция Допълнителни функционалности, с бутона Заявяване; ние я одобряваме, а таксата върви заедно с абонамента. След включването:
- всеки ред на документа носи Вид - „Стока", „Услуга" или „Текст" - и Тариф. код по КН8, който се търси по част от кода или по думи от името; услугата получава 00000000 сама;
- документ с ред без вид или код, с мярка без код или с неразпознат идентификатор не се записва.
Полето Вид до номера на клиента го има и без функционалността - програмата го попълва по номера; при включена функционалност неразпознат номер спира записа, иначе е само бележка.
Кодовете на мерките се задават в екрана SAF-T - той е за всички фирми; с функционалността мярка без код спира записа.
Заварените стоки и услуги се подреждат наведнъж в Стоки и услуги с отметката Непълни за SAF-T. Цялата функционалност е описана в SAF-T готовност на данните в Rila.Tools.
Често задавани въпроси
Задължена ли е микрофирма да подава SAF-T?
Само ако е регистрирана по ЗДДС (чл. 71з, ал. 2, т. 1 от ДОПК). Дали фирмата е микропредприятие за съответната година, преценява счетоводителят Ви.
До кога се подава месечният SAF-T файл?
До края на месеца, който следва отчетния: файлът за март се подава до края на април (чл. 71к, ал. 1 от ДОПК). Срокът „до 14-о число" отпадна с изменението на кодекса през 2025 г.
Трябва ли фактуриращата програма да е одобрена от НАП?
Не. Задълженото лице е предприятието, не софтуерът. Нито ДОПК, нито указанията на НАП предвиждат одобрение или регистрация на програми за SAF-T, а документът „Въпроси и отговори" на НАП допуска данните да идват от една или повече системи, стига да са събрани в един файл за периода.
Какво става, ако SAF-T файлът бъде отхвърлен?
При несъответствие НАП уведомява фирмата и тя има 7 дни да го отстрани (чл. 71к, ал. 7 от ДОПК). Ако не го направи, файлът се смята за неподаден.
Каква е глобата за неподаден SAF-T?
Размерите по чл. 277а от ДОПК са в раздела за глобата по-горе: за юридическо лице и едноличен търговец имуществената санкция започва от 5 000 (в левове, по текста на кодекса).
Заменя ли SAF-T дневниците и ДДС декларацията?
Не. SAF-T се подава по ДОПК, а дневниците и справката-декларация - по ЗДДС, отделно и в своите срокове. Файлът не замества и касовата бележка; за връзката с касовия апарат вижте СУПТО и програмата за фактуриране.
Регистрирайте фирмата си в Rila.Tools - първият месец е безплатен, без карта.